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考评监督促科学研究转型:南方城市探析监督因素体系中

量化监管促科学发展:南方初探监管指标体系

  • 种类:公司新闻
  • 原作者:
  • 主要来源:南方能源监管局
  • 推送时间段:2020-05-18
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【内容梗概形容】当前经济社会发展对电力供应的质๊量、效率、安全风险防控等方面提出了更高的要求。为提高电力监管的系统性、前瞻性、针对性和有效性,南方能源监管局在总结电力监管实践经验的基础上,依据电力监管法规,制定了南方区域电力监管指标体系。

量化监管促科学发展:南方初探监管指标体系

【概述说明】当前经济社会发展对电力供应的质量、效率、安全风险防控等方面提出了更高的要求。为提高电力监管的系统性、前瞻性、针对性和有效性,南方能源监管局在总结电力监管实践经验的基础上,依据电力监管法规,制定了南方区域电力监管指标体系。 🐬

  • 各类:公司新闻
  • 作家:
  • 渠道:南方能源监管局
  • 发表准确时间:2020-05-18
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现如今划算社会的未来发展对电量供应信息的质、成功率、人身安全风险控制应急管理等方向꧃做出了更为重要的请求。为提升电量行业管理的系统软件性、展望性、对性知识和能够性,中国北方♚生物质能源行业管理局在汇报总结电量行业管理实践操作临床经验的条件上,基本原则电量行业管理法律规范,出台了中国北方地方电量行业管理统计指标风险管理体系。

总体布局准则

一切的统计指标均前提各国地区规律、行政机关法律正确、团队制度及各国地区有📖关的团队颁布的正确性压缩文件确立。的统计指标目标值值的制定主导性为:有弊于党和各国地区大政方针最新政策的落实工作,有弊于业务成本中国社会的进步,有弊于电缆设备市场的科学课进步,有弊于定期检查电缆设备微信用户的根本就合法权益。

全面系统,突出重点。本指标体系覆盖各类监管对象,囊括电力发、输、配、供以及承装(修、试)各个环节,涵盖了电力监管的主要业务,较为全面地综合评价和直观反映了电力行业发展现状。ꦇ同时,突出重点,把握关键,对重要事项系统地提炼出综合指标。

短期目标和中长期目标相结合。指标设置既考虑当前需要监管的事项,又注重中长期可持续发展需求,筛选出涉及风险和发展的关键指标,如ꦑ对环境和能෴效、风险防控和发展等进行量化预警,引导电力企业及时防控风险。

定量可比,具有较强的可操作性及适用性。𒐪对所有指标都进行量化处理,非定量指标采用行业排序法或数据比较法,给出评分标准。采用专家打分的方式确定每项指标的权重,实现指标的综合评价及横向、纵向比较。

采集体系结构特征

电气行业管理公式要求应对各不相同行业管理人及方面,划分成并网并网发电行业管理公式体系(设定6类,13个公式)、电力体系行业管理公式体系(设定7类,1几个公式)、调度系统室行业管理公式体系(设定3类,5   个🃏公式)、承装(修、试)行业管理公式体系(设定2类,几个公式)十个公式体系,对应用来并网并网发电公司、电力体系公司(含空间电力公司)、调度系统室机购、承装(修、试)公司的行业管理评测。

并网发电、农电安全监管指数控制系统,共7类指数:

1.卫生性🌸性保障,采用品价、监督管理供用电卫生性性保障的生产现状,是指卫生性性保障意外重大事故及卫生性性保障群体事件处理调控效率、卫生性性保障意外重大事故及卫生性性保障群体事件处理应对业务程度。

2.分级管理和遵纪守法,在好评、政府监督检查电缆公司严格遵守电缆政府监督检查法津相关法律法规问题。

3.领域和正义与效率,应用在考核、核查电业企业公司与其他的领域主要间交易所活动与领域ꦡ经济秩序环境,提高网站领域正义与效率ꦿ放开和秩序的竞争。

4.服务的和的質量,用作口碑、管理并网来发电工厂汽轮来发电机组开机工作能信性和并网开机工作症状及用电设备工厂用电设备質量,正规并✅网来发电、用电设备现象,完善能量的質量,从而提高魅力系统健康稳定的开机工作質量。

5.区域环境和一级一级能效,在评ꦗ介、监管机构魅力能源产品具备國家绿色节能减✅排节水基本的国策、绿色节能减排需求和魅力能源行业操作一级一级能效的情况。

6.投资投资风险点应𓆉急的管理和成长 ,重⭕要从经营者投资投资风险点几个方面口碑公司投资投资风险点的管理具体情况,并对其可再生时间成长 能力素质来进行开展。

7.直接费用价低和高速率,描素电力工程设备꧙商家的直接费用价低   和的产生高速率程度,评测其直接费用价低操作性能和的产生高速率,为了更好地可以淡化电力工程设备商家持续用心直接费用价低操作,增进的产生高速率,而使加强盈利力性能和服务质量程度,具体适用于商家企业发展和财务部门因素的管理。

检修管理指標系统化,共3类指標:

1.公开监督性,调度室系统应迅速、真、最准确、完整的透露相关的英文信息查询实际情况。

2.教育公平性,指挥调度医院应人人平等相处各市县场依据,不同先决条件的几率对半分。

3.公证处公证性,调度中心道德行为应合适发展中国家相关的国家法律法律规范的归定,需求电🌊力网操作系统健康安全、第三产业、创新型、优质运营的条件。

承装(修、试)指数操作系统,共2类指数:

1.持证生意合规经营管理性,用到评测、安全监管承装(修、试)公司守纪、依规生意情况发生。

2.行业的环境,用来评介区域环境施工过程行业集重度。

评判标准规范

本公式体系中对每台公式给予了名词解释及初中数学型号、闪避值和阶段目🅘标值、评级技巧及评级型号,对电力网公司制造业企业主分娩运转治理问题完成评介,疏导制造业企业主从而增长分娩运转和企业经营售后服务技术总体水平,起积极💃主动的目标目的。与此同时,支持软件电力网公司监督管理管理,从而增长监督管理技术总体水平。

目标和触发。每个指标设定了目标值和触发值。目标值是该项指标的最优值或理想值,促进企业不断改进提高。触发值是需要启动相应监🦹管措施的下限值或上限值,低于触发值监管机构将依法采取监管措施,督促企业整改。

监管评分。每个二级指标设立了监管评分方法及计算模型。监管评分采用百分制,最大值为100分 (大于100分计100分),﷽最小值为0分(小于0分计0分)。评价者可通过对二级指标配置百分制权重值,简化监管评分结果,以便掌握企业各个方面的整体情况。

权重。权重计算可采用专家打分法确定。通过组织电力监管专家、行业꧑专家、企业专家等根据自身经验分别计算权重,对结果进行加权平均、༒综合研讨修正后确定最终权重。

评述的方式

确定评价对象。可采用全面评价或抽样评价方法确定评价对象。

选取评价指标。评价者根据评价对象的类型,结合评价内容,选择对应的指标。

确定评价周期。评价者根据评价需求,确定评价周期,一般为年度。

评价信息收集。评价者可通过信息系统采集或由监管对象报送信息的方式收集信息。可直接评价或采用先组织评价对象自行评价后,再对自ও评结果进行核实的方式进行评价。

评价结果处理。评价者可通过多维度分析方法确定监管重点领域和监管重点对象。主要方法包括:通过指标🍨失分率(包括一级指标和二级指标)及指标触发率(达到触发值企业数与占该类企业总数的比值)确定重点监管领域;通过评价对象得分排名情况 (包括总分和单项指标得分排名)、指标触发次数确定重点监管对象;参考企༺业评价总分偏离度分析不同类型评价对象在同行业的差距;在多次评价基础上,分析一定时段内监管重点领域和监管重点对象的变化情况,预测下一周期监管重点。

应用领域具体情况

为推进改革把握2011年度我国南部地域能量工程發展岗位事情,不能、明确遇到原因,以原因为指引有对于性地推进系统化,202007年5~6ꦉ月,我国南部自然能源系统化局法律规定指数公式英文标准,推进了2011年度我国南部地域能量工程系统化指数公式英文评分岗位,共1305家能量工程公司企业和指挥调度结🎃构参评,采集而来数据文件1.六万多余名。

2016年度评估数据取决于,不一样的类别组织分为长期存在的有一些比较比较突出𓂃现象,要求继续加强监督检查。发电厂组织中:46.9%的组织组织发电厂量并网运营考评大额不符合标准。地省级供水组织长期存在的的比较比较突出现象是100%组织电力网容载比不符适当,55%的组织粉丝网络投诉超过前年。

地级市级供电系统企业除仍需主要关注度微信观众网络投诉一些相关问题外,在市政、东北农村微信观众受端输出功率及格率部分也出现很高改造地方。结合2011年评价语后果,广东地区再生资源安全政府风险防控局选择了58家主要安全政府风ও险防控梦想物体,争对出现的一些相关问题选择主要安全政府风险防控方面,从梦想物体填入取另外几家计量单位做为主要安全政府风险防控物体,推行驻点安全政府风险防控,以点带面持续推进运行。

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涉及信息

乐清电力金具行业 欲打造“国字号”基地
  近日,乐清市电力金具电缆附件行业协会通过近两个月的调研发现,骨干企业相继发力技术创新,形成规模优势之后,打造“国字号”基地已成行业共识。   据协会介绍,此次调研范围辐射了乐清经济开发区、乐成、白石、北白象、柳市、象阳、黄华、七里港、翁?等9个片区,期间共走访了50多家会员企业。乐清市电力金具电缆附件行业协会会长郑巨州说,目前,全国从事这个产业最集中、最有实力的区域有南京、四川、河北和温州等四个,而乐清已占据了国内电力金具电缆附件市场70%左右的份额。   另一方面,电力金具全行业都在积极倡导技术创新,行业骨干企业永固集团建立了省级技术研发中心,上元建立了中科院电工所上元高新科技技术研发中心,凤凰、固力发、左易和上元建立了温州市级企业技术研发中心,红光建立了乐清市级研发中心。此外,永固、凤凰、左易、固力发和上元5家企业先后被认定为国家高新技术企业,红光和天虹电气被认定为省科技型企业,永固、红光和上元被认定为乐清市专利示范企业。郑巨州认为,乐清作为我国电力金具产业最具发展潜力的区域,争创“国字号”基地,有望加速行业的品牌化升级。
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国家电网公司重新授予
  12月16日,国家电网公司对全系统92个县公司重新授予“国网一流县供电企业”称号。在江苏省获评的23家县公司之中,国网洪泽县供电公司排名第一。   厚积薄发书新篇   乘风破浪 强基固本   国家电网公司2011年作出决定,对超过8年资格期限的“国网一流县供电企业”进行重新考评。作为2001年首批“国网一流县供电企业”,国网洪泽县供电公司把超越自身、保持“国网公司一流县供电企业”称号,作为近两年来的工作重心和奋斗目标。   安全是供电企业的基础,一流供电企业必须确保安全生产的长治久安。对此,洪泽县公司将安全隐患治理作为一项常态工作常抓不懈。   “安全工作永无止境。只要有施工现场,我和督察队的队员们必定到场开展安全督察,这已经成为1分快3app下载的一种工作习惯。”该公司安全质量监察部专职万金龙说。   近年来,该公司加强现场各类安全隐患、习惯性违章的“零容忍”考核,形成了一个由公司领导带队检查、管理人员现场监督、职工代表定期巡查与安全督察队常态化督察相结合的多层次督察体系,确保各项安全规定、措施得以有效执行和全面落实。仅今年,就已处罚了存在习惯性违章行为的公司员工7人次,考核金额2000元;处罚外协施工人员59人次,扣除外协队伍安全保证金4.5万元。   同时,该公司通过安全培训、安全警示教育、应急预案演练等活动,营造浓厚的安全文化氛围;坚持每周一次的安全学习日活动,通过播放安全考核、日常检查中发现的问题图片,“用身边事教育身边人”;积极推行标准化作业,与生产单位层层签订安全生产责任书,各级人员全面履行安全职责、落实安全责任,从源头上、细节上狠抓安全生产;利用春检、秋检等契机,认真排查人员、设备、管理等各个环节的安全隐患,有效提升全体员工的安全生产意识和公司安全生产风险管理水平。   截至12月23日,该公司实现连续安全生产9710天,为创“国网一流县供电企业”奠定了坚实的安全基础。   锐意进取 独占鳌头   一流的供电企业,离不开一流的电网。2011年起,洪泽县公司超前谋划,编制了《洪泽县“十二五”电网规划》,进一步加大前期工作力度,争取核准项目,抢占战略通道和站址资源,同时将配网、农网建设一并纳入规划中,统筹考虑实施。   为了减少停电时间,提高供电可靠性,该公司自我加压,加强电网末端治理,把电网发展的着力点放在加快配电网建设改造上,至今年6月底,实现了城区10千伏主干线路“手拉手”环网供电,配网抵御风险的能力进一步增强。   同时,该公司按先主干后分支、先重负荷后轻负荷、先民生后生产的原则,有序推进配网升级改造,依据城区及十个镇各自配电网供电特点,制定出改造方案,按照“统一规划、分步实施、滚动修改”的办法逐个完成。   2013年,累计完成配电网项目815个,投资1.781亿元,新建与改造20千伏线路3.34千米、10千伏线路16.18千米、变压器279台,有效解决了配电网技术标准不统一、低电压“卡脖子”、管理要求不规范、客户接入不严格等突出问题。   一流的配电网建设,离不开过硬的配网施工质量。该公司总经理助理陈明介绍说,公司抽调了管理、物资、政处、施工、安全、结算等专业的精兵强将组成检查组,不定期地赴现场进行抽查,确保了配网工程零缺陷投入运行。该公司建设的10千伏张桥113线新增界沟东配变,以及10千伏张桥线与曹圩线联络工程项目,代表淮安公司接受了省公司样板工程验收。   运筹帷幄 砥砺前行   科技是兴企之本。近年来,洪泽县公司以提高电网装备水平、自动化水平和管理现代化水平为目标,通过大力开展群众性科技创新活动、“金点子”合理化建议活动等,不断提升企业管理工作的科技含量,解决在流程、制度、管理方面存在的不足。   “近年来,1分快3app下载逐年加大了科技资金的投入,并把科技工作的重心由以往的新科技应用推广逐步转移到自主科技创新,形成了领军人物带队、全员共同参与的良好局面。”该公司总经理潘海波说。   该公司的张文鑫创新工作室、丁嵬技师创新工作室每年都有新成果发布,仅2012年就有三个科技项目获得了国家实用新型专利证书。客服中心副主任丁嵬领衔研制的“变电站直流应急电源”项目,有效解决了变电站直流系统故障或检修时无直流应急电源的风险,保证了变电站安全稳定运行。   该公司QC小组活动更是扎根基层一线班组“全面开花”。每个班组的墙上都设立了“创意金点子”栏目,收集一线员工的“奇思妙想”;班组长创新俱乐部、QC成果论坛等活动,则促进各班组之间形成“比学赶超”的良性竞争。   洪泽35千伏黄集变电站的用电系统屡次发生单相失压无法自投的现象,严重威胁电网安全稳定运行。在查明拒动原因后,该公司继保常青QC小组及时进行了改造处理,自主研发了“改进型所用电失压自投”装置,彻底解决了这一问题。   目前,该公司QC小组整体活动水平处于全省前列,其报送的QC成果连续三年获省公司一等奖,2012年二次系统检修班还获得了全国电力行业优秀QC小组和优秀质量管理小组称号,群众性科技活动的蓬勃开展大力推进了企业质量管理再上新台阶。
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湖北十堰农网改造“电力春运”现象
  “村里线路改造后,今年春节1分快3app下载可以放心用电了!”湖北十堰郧西县夹河镇小东沟村村支书王大明高兴地说。   十堰每年有大量农民工外出务工。去年春节,农民工返乡过年时,很多人用电磁炉做火锅,用电暖炉取暖,引起用电量突增,造成变压器不堪重负,部分农民不能正常用电,形成“电力春运”现象。   为确保今年春节期间广大农村居民正常用电,国网十堰供电公司总结去年春节暴露出来的薄弱环节,及早排查,对于现有变压器容量不能满足要求的,及时增容改造。截至目前,已经完成3万多户农户低电压改造任务,预计春节前还将改造1万户,基本农村“电力春运”现象。
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大亚湾核电基地入选“中国美丽电厂”
  日前,中国电力绿色发展之路研讨会暨“中国美丽电厂”颁奖典礼在北京举行,公布荣获“中国美丽电厂”称号的100家电厂和生态、环境、人文、和谐、安全、创新、科技等8个单项奖名单。大亚湾核电基地入选“中国美丽电厂”,并荣获“生态美”专项奖。   近年来,在与国际同行的对标中,大亚湾核电基地安全业绩始终保持国际先进水平。在低碳减排方面,大亚湾核电基地六台百万千瓦级核电机组与同等规模的燃煤电站相比,每年可减少标煤消耗约1471万吨,减少向环境排放二氧化碳约3619万吨,二氧化硫约35万吨,氮氧化物约23万吨,环保效益相当于在珠三角地区种植了近10万公顷的森林。长期以来,大亚湾核电基地放射性废气、废液年排放量远远低于国家排放限值,放射性固体废物的年产生量低于设计标准。据香港环境监测站(点)的长期跟踪监测,核电站环境放射性水平与本底相比没有变化,区域内陆地、海洋生物种群数量没有发生变化。
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